[导语]2月5日，国务院公布了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,要求对一定期限内规划建井开采的区域，按照煤层气开发服务于煤炭开发的原则，采取合作或调整煤层气矿业权范围等方式，优先保证煤炭开发需要，并有效利用煤层气资源。山西地区煤层气行业将迎来震荡。
2月5日，国务院公布了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，通知指出，为促进煤炭行业调整转型，要加快煤层气产业发展，合理确定煤层气勘查开采区块，建立煤层气、煤炭协调开发机制，处理好煤炭、煤层气矿业权重叠地区资源开发利用问题，对一定期限内规划建井开采的区域，按照煤层气开发服务于煤炭开发的原则，采取合作或调整煤层气矿业权范围等方式，优先保证煤炭开发需要，并有效利用煤层气资源。
中国作为煤炭储量大国，煤层气资源十分丰富。中国煤层气地质资源量与常规天然气地质资源量基本相当。国家能源局煤炭司统计数据表明,中国煤层气预测资源量近37万亿立方米,位列世界第三位,但目前勘查程度低,探明的地质储量仅是资源总量的0.74%。其中山西地区煤层气资源储量约10.39万亿立方米，占到了全国总量的近三分之一。
尽管山西地区煤层气资源充裕，但山西煤层气的勘探开采却并未如预期顺利。由于煤层气的资源分布与煤炭资源分布重叠，而绝大多数煤层气矿业权与煤炭矿业权分别属于不同企业，仅有不到6%的煤层气矿业权与煤炭矿业权同在一个区块内并且同属于一个企业，该问题成为阻碍当地煤层气资源勘探开采的一个重要问题。目前，山西省煤层气矿业权80%以上属于中石油、中联煤（中海油目前拥有中联煤70%股权）、中石化三大央企，而山西省内的煤炭矿业权却几乎全部属于山西省省内企业。
2015年8月，山西省政府发布《山西省煤矿瓦斯抽采全覆盖工程实施方案》。《方案》要求，今后山西省煤矿必须先抽取利用煤层气之后，才能开展煤炭开采工作。由于矿权重叠的问题，山西当地煤炭企业与煤层气企业之间就煤层气开发衍生出诸多矛盾，其中不乏对薄公堂。拥有计划单列权的国企与当地煤企针尖对麦芒，政府调解也是有心无力。
此次煤炭行业脱困意见指明要处理好煤炭、煤层气矿业权重叠地区资源开发利用问题，同时煤层气开发服务于煤炭开发，对于山西地区而言存在利好，资源优势将有效服务于本地经济，但如何做好监控，实现山西地区煤层气资源的有序开发，仍需要更明确的规划和指导意见。同时，已经在山西煤层气行业投入不少资金的国企或其他煤层气勘探企业，采取与当地企业合作开发或是一个方向，但必将面临话语权缩减的局面，怕是不肯轻易就范。（来源：卓创资讯） |
